非法转让国有划拨土地使用权有哪些形式

你好!很高兴为你解答，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其它附着物所有权可以转让、出租、抵押：  
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；  
（二）领有国有土地使用证；  
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；  
（四）依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。  
转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三章、第四章和第五章的规定办理。

非法转让土地使用权依据其非法转让的土地权利类型不同，主要包括非法转让国有划拨土地使用权，非法转让国有出让土地使用权（包括非法转让国有作价出资或入股土地使用权、非法转让国有承租土地使用权）、非法转让农民集体土地使用权等三种形式。

1）非法转让国有划拨土地使用权。以划拨方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：转让房地产时，未按照国务院的规定报有批准权的人民政府批准的；不符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定的条件，并经市、县人民政府土地管理部门和房地产管理部门批准，擅自进行转让的。
（2）非法转让国有出让土地使用权。以出让方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：未按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书的；司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；依法收回土地使用权的；共有房地产，未经其他共有人书面同意的；未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的；土地权属有争议的；未依法登记，领取权属证书的；有关法律、行政法规规定的禁止转让的其他情形。
（3）非法转让农民集体土地使用权。根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。