(一)户型面积:135号文件规定:按照国家保障性住房建设的有关要求,参照国有林区棚户区改造的标准,国有林场危旧房改造的基本户型为50平方米建筑面积.同时,国家林业局在批复各地建设方案时,允许各地可结合当地居民平均居住水平和职工意愿,在初步设计阶段按照国家有关规定作适度调整.
大家会说50平方米,太小了,我有钱为什么不可以做大一些呢?那为什么要这样规定?
首先,危旧房改造是以解决困难职工基本住房需求为原则,是"雪中送炭",享受保障性住房建设的优惠政策,并且中央和省里还要给予资金补助.这就要求危旧房改造的户型面积标准要符合保障性住房的有关规定.否则,就不能享受保障性住房建设有关政策和财政补助.
中央规定:廉租住房面积控制在50平方米以内,经济适用房面积控制在60平方米.
省政府规定:经济适用房以80平方米为主,最高不得超过90平方米.
其次,各地住房条件不一,所以可以根据实际情况做适度调整.那么这个"度"是什么?就是各地保障性住房建设的面积标准.
(二)资金支持:135号文件规定:中央补助1万元/户,省级配套1万元/户.不足部分由省级以下地方政府、国有林场和职工个人共同负担.
也就是说国有林场危旧房改造所需资金采取中央补助、省级配套、市县支持、林场自筹、职工合理负担的方式筹集.
目前,中央和省里的资金都已得到落实,关键是市县资金支持,这一点是国有林区棚户区改造政策中所没有的.能否得到市县资金支持,就要靠在座的各位场长去争取了.如湖南浏阳市大围山林场危旧房改造项目,长沙市和浏阳市分别按每户1万元和0.5万元给予了资金支持;安徽霍山县茅山林场危旧房改造项目,每户县财政补助0.5万元.
(三)优惠政策:135号文件规定:国有林场危旧房改造享受与煤炭棚户区、城市棚户区改造以及廉租住房、经济适用房相同的中央和地方优惠政策.那么,中央和省里有哪些优惠政策呢?
1、用地支持:国发[2007]24号、国办发[2008] 131号、文件规定,地方各级人民政府要确保保障性住房建设用地供应,要根据住房建设规划,在土地供应计划中予以优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出.廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应.
国家林业局等4部委出台的《国有林区棚户区改造工程项目管理办法(暂行)》(林计发[2009]192号)规定:棚户区改造以及相关基础设施和公益事业建设用地应当同步纳入当地年度土地供应计划,确保优先供应.林区棚户区改造项目用地中的保障性安居工程用地实行划拨供应,按规定减免相关费用.涉及新增建设用地的,应纳入土地利用计划,依法办理土地用途转用审批手续.对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地,必须实行有偿使用.
省政府《关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》(赣府发〔2006〕35号)文件规定:将经济适用住房建设用地纳入当地年度土地供应计划并优先供应,并依法依规以行政划拨方式供应.
省建设厅《关于加快我省城市棚户区(危旧住宅区)改造的实施意见》(赣建房[2009]5号)文件规定:"棚改"中集中建设和配建的安置用房和保障性住房,所需土地参照经济适用住房政策以划拨方式供应.