保障房的空置造成了几方面后果:保障对象的住房困难状况不能及时改善;稀缺的保障房资源处于闲置状态;参与保障房建设的开发企业要承受很大的资金压力;不利于房地产市场的结构调整。
面对这种现象,人们不禁要问:难道保障房已供过于求了吗?这是不可能的。且不说相比大多数发达国家25%~40%甚至更高的住房保障覆盖率,我们的住房保障才开始起步。就是从满足群众的基本居住需求出发,我们也不难看到,在不少城市和工业企业的住宅区,还有不少工业化初期建成的简易住宅,其中许多是危房,缺乏供水、卫生等生活设施。而且在国内不少大城市,近年来新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员的住房条件也很差,又出现了新的住房困难群体。尽管近几年来通过旧城改造,通过经适房、限价房、廉租房和公租房等保障性住房建设,解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,但住房困难家庭数量仍然比较大。