1. 地块价格不同。保障房中,公租房、廉租房和经适房地块是划拨的,开发商只需要出钱把拆迁问题解决了就行。而两限房和自住房用地都是要通过招拍挂完成的。只不过现在似乎已经没有专门的两限房、经适房项目用地,而要通过商品房或自住房配建保障房的形式,完成保障房建设。因此,保障房的土地成本通常会摊到自住房、商品房上。
2. 限价层次不同。一般来说,保障房价格比较低,自住房价格相对较高,而且跟定周边房价,随市场浮动定价。不过,自住房的定价原则比较明确,就是周边房价打七折。
3. 购房客户不同。保障房严格限定了户口、收入和家庭资产,而且名下无房或人均住房面积特别小,低于一定数值,范围较小。即便如此,也有20多万人在轮候,保障房始终是供不应求的。自住房则没有做出对收入和财产有过多限定。只要符合限购政策的客户都可以。不过,京籍无房和保障房轮候家庭优先。仅这两类人就有30万人以上。
4. 二次交易的溢价收入分成不同。这个前面已经介绍了。主要是两限房和自住房有明显区别。不管怎么说,自住型商品房的属性是商品房,是商品房就得允许二次交易,就有财产属性。
5. 自住房适当兼顾改善型居住需求。位于远郊区、价位相对较低的自住房,都有超过100平米的三居室大户型。最大的户型甚至做到了135平米的四居室。这样做,可以满足多人口家庭的基本居住需求,也可以满足三口之家的改善型居住需求。
6. 地理区位有不同。保障房的保障对象一般经济条件薄弱,理论上有车族不多,因此主要布局在轨道交通沿线,距离轨道交通站点周边比较近。自住房的购买客户主要是“夹心层”,有一定经济实力,很多人都有车,在地理位置布局上更多考虑靠近高速公路、一级公路或环路附近,距离轨道交通站点都不算近。
7. 特权房的情况。有些保障房在配售过程中出现团购、定向出售等情况。这既有卖给定向安置居民、拆迁户和政策允许的园区职工的情况,也有被高级干部、国企高管定向团购买走的情况。对于这方面的管理和监督还有待进一步加强。另外,由于收入审核的主导权在街道一级,因此街道办事处在这方面的一票否决权不容忽视,需要引起有关监管部门的高度重视。而自住房则没了收入方面的限制,也就没了在这方面造假的寻租空间。由于自住房还是新生事物,目前还没有出现特权部门定向团购的情况。如果真有开奔驰宝马车的人购买自住房,我觉得也不算奇怪。毕竟自住房总价最高224万,能买得起这种房的人,买个宝马车大概也不成问题。
8. 自住房的整体品质要比保障房强一些。现在的保障房,在品质上似乎已经不同于十年前,许多保障房盖得很密,像鸽子笼。相比之下,一些自住房已经出现了多样化的品质。比如花园洋房,比如绿色环保建筑,有些自住房还配套建设了学校、商业街等。