国五条国十条的区别是什么

新国五条"具体内容如下:  1、各地要加大楼市宏观调控的力度。立即研究制定贯彻落实"国十条"文件的实施细则。房价过高、上涨过快

新国五条和新国十条的区别，我看到：新五条出现暂停对非本市户籍贷款发放，那么如果是去年已经签了房贷合同的，银行会停止房贷吗？如果是在去年购房，又去外地工作，在限购令中，会不给房产证吗？

新国五条的具体内容  9月29日
一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
　　二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
　　四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期

2010年4月17日，为遏制房价非理性过快上涨，国务院发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称“国十条”）1、措辞严厉、内容明确二、与“国十条”相比,“新五条”又有哪些变化  1、措辞严厉、内容明确  通读整篇通知,“新五条”虽然措施条数上没有“国十条”数量多,但是措辞却更为严厉,内容也更加明确。国土部土地利用管理司司长廖永林强调,“新五条”的操作性更强了。主要有：从财政、税收、问责方面等从遏制房地产上涨更具有操作性,比如购买第三套房以上的,现在明确告诉你不行了。一些房地产市场上涨过快地区,要增加居住用地的供应总量,一是今年要抓紧落实,二是如果明年房价还上涨,那么明年就要增加供应总量。  2、重在落实  二、与“国十条”相比,“新五条”又有哪些变化  1、措辞严厉、内容明确  通读整篇通知,“新五条”虽然措施条数上没有“国十条”数量多,但是措辞却更为严厉,内容也更加明确。国土部土地利用管理司司长廖永林强调,“新五条”的操作性更强了。主要有：从财政、税收、问责方面等从遏制房地产上涨更具有操作性,比如购买第三套房以上的,现在明确告诉你不行了。一些房地产市

补充：新国十条：它为保险业打开了新发展的大门。此次新国十条的指导有四个方面：1、推动医疗养老保险的市场化;2.发展责任保险模式，关注食品安全、校园安全等与民生相关的保险;3.建立巨灾救助保险机制，最大限度分散自然灾害;4.增加保险资金利用效率，发挥其在经济发展中的作用;5.发展三农保险，创新农业保险产品。新国十条的主题内容详情如下：
　　1.推动医疗养老险市场化
　　充分推进商业保险对养老、医疗的补充服务。以商业市场对现有的保障程度较低的养老、医疗社保提供强有力补充。
　　在养老上，促进保险服务业与养老服务业的综合发展，创新养老产品服务。推动个人储蓄性养老保险发展，开展住房反向抵押养老保险试点。
　　所谓住房反向抵押养老保险是指是一种将住房抵押与终身年金相结合的商业养老险。即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故;老人身故后，保险公司获得抵押房屋处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。
　　在医疗上，鼓励推出各种医疗、疾病有关的商业保险产品，发展商业性长期护理保险。
　　2.  发展责任保险模式
　　政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率。把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
　　比如之前上海福喜事件曝光所带来的食品安全风险，以责任保险模式强制保障食品安全等。
　　3.巨灾救助保险机制
　　政府将保险纳入灾害事故防范救助体系。提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。同时建立巨灾保险制度，鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。比如鲁甸地震，将巨灾纳入救助保险机制后，类似地震巨灾就能更全面的分散风险。
　　4.发挥保险在整个市场经济发展中的作用
　　将保险纳入整体市场经济发展的格局，充分发挥保险资金长期投资的独特优势。
　　在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。
　　5.推动三农保险发展
　　开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具。落实农业保险大灾风险准备金制度。积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。