屋顶绿化通常指覆有植被的屋顶，近年来已成为城市绿化的新潮流。屋顶绿化增加城市绿地面积，改善日趋恶化的人类生存环境，减轻城市热岛效应与雾霾危害,提高生活质量，促进身心健康，有着极其重要的社会与生态效益。
一、国内外屋顶绿化现状
西方发达国家在20世纪60年代以后，相继建造了颇具影响的多个屋顶绿化工程：如美国华盛顿水门饭店屋顶花园、美国标准石油公司屋顶花园、美国DT&T公司屋顶花园、英国爱尔兰人寿中心屋顶花园，加拿大温哥华凯泽资源大楼屋顶花园、德国霍亚市牙科诊所屋顶花园、日本同志社女子大学图书馆屋顶花园等。这些屋顶绿化工程与建筑设计融为一体；有的在大型公共建筑屋顶，有的在居住建筑天台；有的甚至建在室内，成为建筑内部共享空间。
我国也自上世纪60年代起开始研究屋顶花园与屋顶绿化技术。近年来，在政府引导与市民自发等多种因素的作用下，成都、重庆、上海、深圳、杭州、长沙等国内城市的屋顶绿化自发地以各种形式展开。其中，成都市屋顶绿化水平处于国内领先地位。随着我国经济社会的快速发展，人居环境和生活质量的评价日益受到重视；立体空间的绿化与管理水平已成为一个城市是否宜居的重要指标。
二、屋顶绿化的益处
（一）减缓暴雨时降水的流速
城市生态系统与自然生态系统相比，地面的渗透性较差，会加剧降水形成径流，增加路面积水的可能性。绿化屋顶可保存部分降水，从而减缓暴雨降水的流速并减少路面径流。美国密歇根大学的一项研究表明，砂石屋顶平均可存48.7%的降水，而绿化屋顶平均可存82.8%的降水。减缓降水流速，降低路面积水也是西方发达国家开展屋顶绿化工程的最初目的之一。
（二）缓解城市热岛效应
从上世纪六十年代开始，城市热岛效应便已成为恼人的问题。增加建筑表面的反射率以反射太阳辐射，或增加城市植被覆盖率以增强蒸腾蒸发可缓解热岛效应。绿化屋顶可通过水分的蒸发降低屋顶表面温度，并降低屋顶上方的气温。一项研究表明，加拿大多伦多绿化50%的屋顶后，市区部分区域的气温降低多达2°C。
（三）改善空气质量
近几年来，全球城市的空气质量不断走低。空气中的污染物质对居民身体健康十分不利，研究表明，空气污染会直接提高呼吸道和心血管疾病病发率。植物可通过气孔吸收气态污染物，并用叶片拦截某些颗粒，且在其组织或土壤中分解有机化合物（例如聚芳烃）。一项对美国芝加哥市的研究发现，一年之中，19.8公顷的绿化屋顶祛除了1675 kg 的空气污染物；污染物中O3占52%，NO2占27%，PM10占14%，SO2占7% 。
（四）提高生物多样性
屋顶绿化可为动植物提供栖息地，以提高城市生态系统的生物多样性，这也从一定程度上降低了城市化对当地原有物种栖息地的损害。美国芝加哥市政厅仅2000平方米的绿化屋顶上有植物20000多株，植物种类多达150种，为许多本地无脊椎动物与鸟类提供了栖息地。屋顶绿化也可像其它绿化带一样，作为动物从一生境到另一生境的通道。
（五）提供娱乐场所，有益城市居民身心健康
屋顶绿化作为城市绿色空间可减轻空气污染，不仅有益于居民身体健康，还能增加城市中生活娱乐的场所，让居民更多地接触自然环境，放松身心，并通过参与绿化的自我成就等机制促进心理健康。一项研究表明，自然化的景观比运动或其它娱乐更能帮助人们从疲劳中恢复。在此研究中，自然化景观在“注意力恢复”与“注意力反应”两项中的平均得分分别为4.22和4.47，运动或其它娱乐的平均得分为2.95和2.35，而普通的城市环境得分只有 1.89和1.69。因此，在城市中添加绿色空间势在必行，屋顶绿化不失为一个很好的选择。
三、对成都市推进屋顶绿化的建议
（一）完善强制屋顶绿化政策
有报道显示：德国从1982年开始立法强制推行屋顶绿化，新建或改建项目申报规划设计，都必须同时申请屋顶绿化设计，否则不予受理；而实施屋顶绿化，则可减免50%—80%的排水费，政府补贴屋顶绿化工程款的50%—80%，并可享受政府低息甚至无息贷款。成都作为国内屋顶绿化的标杆城市之一，虽然也制定过相关政策，但不少内容应该与时俱进，加以完善。例如，2005年3月成都市规定：五城区、龙泉驿、青白江、新都、温江区以及双流县和郫县范围内新开工的楼房，凡是12层楼以下、40米高度以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化；违者，政府不予办理验收和产权手续。然而，由于土地资源及多方因素影响，近年来成都市新建楼房已很少有12层或40米以下的。因此，建议将相关办法措施修订为所有新开工楼房。
（二）加大政策实施落实的力度
尽管成都市对于新建房屋制定了近乎于“不绿化，不交房”的政策，但一方面由于前述的政策漏洞，另一方面由于没有做到真正落实，未经屋顶绿化而交房的商品房比比皆是。因此，只有在完善已有的政策措施的基础上，强制推进屋顶绿化，才能实现成都的立体田园之梦。为此，建议采用问责制，加大政策实施落实力度；更进一步，应修订2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《成都市园林绿化条例》第十四条，将“鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化”变为强制，将以前的政策办法完善提升到条例高度，从法律层面支持屋顶绿化。
（三）对旧房进行统一屋顶绿化改造
尽管成都市曾规定，建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的建筑均应根据条件实施屋顶绿化。但迄今为止，大量的现有旧房并未绿化。建议进一步落实成都市屋顶绿化“以奖代补”的政策经费，由市园林绿化管理部门牵头，市、区、社区三级参与，制定各区现有建筑屋顶绿化三年实施规划，明确时间节点，然后按照规划进行全面改造，真正让成都的所有旧房绿起来。
（四）理顺绿化屋顶的所有权、使用权和管理权
成都市民具有较高的绿色环保意识，让市民更多地参与到屋顶绿化中来，一方面可减少政府投入，另一方面也能增加市民对相关屋顶绿化工程的认可与支持。许多屋顶没有绿化，不是市民不想绿化，而是因为屋顶归全体业主所有，所有权、使用权、管理权没有理顺。很多屋顶住户非常喜欢绿化，但因为没有屋顶所有权，所以也没有绿化的动力。要想激发市民在市里统一规划下的的主动参与，就必须协调屋顶的所有权、使用权与管理权。既然屋顶所有权归全体业主，那么就可以将使用权与管理权分配给业主，共同绿化，共同享受，谁绿化，谁享受。对于“顶层业主享有绿化使用优先权；如顶层业主不愿绿化，则依次由下一层业主选择；如果都不愿绿化，则由物管或社区负责绿化”这一提法，也可探讨。建议市政府尽快出台相关政策或解释办法。总之，不让屋顶空置浪费。
（五）打造屋顶绿化示范小区，发挥带动推广作用
成都曾经制定由市、区、社区三级组织开展的“优秀屋顶花园”等评选活动，但没有落实好，宣传好。建议可以在有条件的小区建设屋顶绿化示范区、进行立体田园城市的试点，摸索出经验后，再组织推广。之后定期组织检查、评比，对于达不到最低要求的要限期整改，对于优秀的屋顶绿化项目授予“最佳环保奖”“最佳创意奖”“最佳收成奖”等各种荣誉称号及基质、肥料、园艺工具、特色植物品种等奖品。