公路施工现场管理方法有哪些

项目现场安全管理一直是工程建设的核心问题，由于近年来公路工程施工条件与施工环境都较之过去更加复杂，因此面对新情况、新挑战，研究现场安全管理有着重要的现实意义。本文首先阐述了当前公路工程施工环境与条件的主要特点，进而揭示出施工现场安全管理的重要意义；在此基础上就施工现场安全管理的一般原则进行了总结与归纳，在此基础上重点探讨了现场施工安全管理的影响因素，并提出针对性的改进措施。

1  做好充分的施工准备  
2合理配置施工资源
3认真做好实验段
4适时调整机械组合
5切实做好防洪排水
6重点整治质量通病
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```````````````````````````````````````````````````````1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。  
```````````````````````````````````````````````````````````````2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。  
``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````3、对景观艺术要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律，贴近自然，达到逼真效果。  
``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````4、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。  
```````````````````````````````````````````5、施工技术的准备  
在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。  
`````````````````````````````````````````6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。  
7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。  
``````````````````````````````````````````8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了施工现场质量有哪些管理制度保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。  
9、加强专项检查、及时解决问题。  
9.1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。  
9.2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。  
```````````````````````````9.3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由施工现场质量有哪些管理制度于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。  
````````````````````9.4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结

一、建立完整的安全体系
项目部建立了以项目经理为核心的安全体系，并形成了以项目经理-安全总监-安全部长-专职安全员-施工队兼职安全员的一条安全链，环环相扣；体系健立后关键是执行和落实，我们采取了层层签订安全生产责任制，月月考核，与经济效益相挂钩的方法，确保体系能正常运转；
二、建立危险源控制机制
在施工前对各分项工程进行危险源辨识和分析，从事故类别分析来看，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要集中在高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%，所占比例如图1；从事故部位分析看，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的15.51%；在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的11.86%；安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的11.86%；模板事故死亡人数占总数的6.82%，所占比例如图2；
为此项目部把施工队负责人、各部门主管、安全管理人员等，都集中在一起召开危险源分析专题会议，建立重大安全危险源台帐，并制定相应的安全控制措施，在施工中把危险源进行张榜公示，让每个工人都了解自己所处工作环境的危险程度，即时告知施工中的安全注意事项，对风险程度高的施工，安全管理人员24小时跟班作业，加强现场监督和管控；
图1事故类别分析
图2事故部位分析
三、重大方案审批制度
对重大的施工方案必须执行公司审批制度，由总工初稿—公司审核—驻地办审查—总监办批复—业主批复层层审核，确保方案的可行性；有条件的情况下可以召开专家会议，进行论证；
四、安全例检制度
坚持每个月进行月底安全大检查制度，并将发现的问题进行发文通报，安全部监督落实，对拒不执行或整改不利的施工队进行经济处罚；在这里最容易出现的问题是检查流于形式，对安全隐患的排查没有真正做到“横向到边竖向到底”的原则；事故往往发生在不经意的地方和不起眼的地方；为此我们采取了在大检查前，把危险源清单列好，到现场逐条对照，把在现场新发现的危险源重新增补到管控范围里的方法，加以监控；
五、严格执行交底制度
安全技术交底要实行层层签认制度，坚持横向到边竖向到底的原则，项目部对施工队进行安全交底，施工队负责对工班长进行交底，工班长负责对工人进行交底，为防止交底不到位，项目部组织专人到施工现场进行抽查询问，对交底不到位的进行处罚；交底内容要与施工进度统一，严禁把所有工序一次交底完事，要充分考虑农民工的接受能力，同时要考虑工程的变化性，确保交底内容与实际紧密结合；
六、加强特种作业管理
特种作业是施工中的安全管理重点，对特种设备实行准入制度，对特种作业人员除了坚持持证上岗制度外，还要对特种作业人员实行现场考核制度，对有证考核不合格者坚决不能录用；在使用过程中，实行打分制度，比如本月的龙门吊操作手实际表现如何，工资奖金是不是全额发放，由现场的施工队负责人和施工员对其进行评价，切实把人员的积极性和责任心调动起来；
七、加强安全教育培训
在施工期间加强安全教育培训，培训主要包括新员工新工人培训、新工序新工艺培训，对不同的分项工程制定不同的培训内容和计划；培训的方式多种多样，不同的培训对象采取不同的培训内容，比如对现场操作工人就应该多采用一些案例进行教育，这样尽量使培训的现场气氛活跃一些，而对施工管理人员的培训要以提高法律意识为目的，加强其管理水平、提高思想认识为目标；
八、加大安全资金投入
项目上要加大对安全资金的投入，每个季度要根据相应的施工进度，制定相应的安全资金使用计划，制定计划时由项目经理主持会议，各部门主管参加一起讨论，共同完善，确保安全资金有效、合理的使用到位；
九、安全员本身素质
现场安全员素质是安全制度落实的关键，选择什么样的人，对工地的安全工作是至关重要的，一个合格的安全员除了要具备持证上岗外，更重要的是要学会吃苦耐劳，任劳任怨的品德，在工作中要用心体会，善于观察，设身处地的去感受一下工人工作时所处的环境是否危险；与此前制定的风险源是否一致，有无遗漏；
十、部门协作制度
安全工作是一项工作面广，牵涉部门多的工作，因此与其它部门搞好关系也是至关重要的，尤其是机电部它所牵涉到的安全源是最多的，所以部门之间的沟通是必要的；每个月月底进行安全大检查时,各部门主管无特殊情况时不许请假,必须准时参加,同时也制定了相关的安全考核制度，共同把安全工作做好；
十一、建立一种爱心机制，化解工人的抵触情绪
在工作中，安全员自身不能有鄙视工人的思想，不要嫌他们脏、乱，本来工人的安全意识薄弱，经常会对安全工作有一种抵触情绪，因此只有从心理让他们接受你的安全警示，才是有效和长期的作法；可以采取在工作之余，与部分工人进行聊天，增加彼此的信任感，项目上可以开展冬送温暖夏送清凉活动，当然对实在是顽固不化的工人，则要求施工队即时进行清理；
十二、强化职工意识营造安全氛围
一个项目的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的安全意识。实践证明，安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少，否则，就多。这也就是说提高一线职工的安全意识是抓好安全工作的主要内容。因此抓纪律反违章，抓现场除隐患，是减少伤亡的根本措施。安全认识涉及项目的三个层次即项目领导层、安全管理层、劳务层。三个层次的安全认识要能同步提高，不单是认识事故的危害性，还要认识安全的必要性。营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。
十三、群众安全监督员制度
群众安全监督员制度是我公司推出的一项安全举措，它所包括的人群可以是劳务工、普通职工，我们把工班长纳入此项管理，每月给100元的奖励，对发现重大安全隐患或者阻止了重大安全事故的人员进行重奖；
十四、加大文明施工安全宣传力度
文明施工不仅仅是张贴一些安全标语，它所包含的内容和形式是多种多样的；比如把重大危险源进行张榜公告、张贴安全漫画、宣传标语，达到工人在哪里干活，就在哪里可以看到风险提示的目的；同时在工人宿舍内张贴安全技术交底，给工人免费发放安全手册等，让工人时时处在安全教育的芬围中；  
十五、安全部长验工签字制度
施工队每个月验工单据上必须有安全部长的签字，这是对施工队的一种管束，在验工单上可以直接扣罚或奖励施工队；
十六、严格执行管理处、总监办文件精神
对管理处、总监办下发的文件精神，项目部领导班子高度重视，从严落实；
十七、领导高度支持
最后一点也是最重要的一点，项目领导对安全工作的认识和对安全工作的支持，是项目施工安全的根本保障；公司内部也制定了相应的问责制度；

湖北京珠高速公路施工安全管理办法第一章  总则第一条  为加强对湖北京珠高速公路养护、施工作业的安全管理，保障人民生命财产安全和高速公路畅通，规范作业现场的施工秩序，维护作业现场的交通安全，保障养护、施工作业的顺利进行，保持高速公路的良好路容路貌，根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省高等级公路管理条例》及《中华人民共和国公共安全行业标准道路（道路作业交通安全标志）》（GA182-1998）、《中华人民共和国国家标准（道路交通标志和标线）》（GB5768-1999）的有关规定，结合湖北京珠高速公路管理工作实际，制定本办法。第二条  本规定适用于在湖北京珠高速公路上进行的养护、施工作业及其它工程作业。第三条  湖北京珠高速公路养护维修施工安全管理应严格遵守国家现行的有关法律、法规和操作规程，坚持“安全第一、预防为主”  和“安全为了生产、生产保证安全”的原则，坚持“严格管理，热情服务”，确保养护施工安全。  第二章  施工管理第四条  施工单位工程技术人员和生产管理人员，必须遵  守本办法和相关规定，做到安全与生产工作同时计划、布置、检查和总结，并结合实际情况，制定相关规章制度。第五条  湖北京珠高速公路行政执法机构负责高速公路养护维修施工的报批、审核及安全监督管理。第六条  本办法中的行政执法机构指湖北京珠高速公路交通路政管理部门和公安交通管理部门。第七条  本办法中的施工管理指涉及道路交通安全的挖掘占用公路、穿（跨）越公路管线（道）电缆的设置、道路养护、设施维修、绿化等活动的审批与管理。第八条  养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启警灯和危险报警闪光灯，养护施工人员应着安全标志服。第九条  道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志；影响车辆进出收费站、服务区的，施工单位应完善标志标牌，告知司机行车路线；需要封闭道路中断交通的，应制定中断绕行方案，除紧急情况外，应当提前15天向社会公告。  第三章  工作规程第一节  进场审批第十条  按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖北省高速公路施工作业安全管理办法》等相关法律、法规的规定，施工作业单位在进入作业现场之前必须到执法机构办理下列审批手续：（一）提交施工申请书、施工现场示意图、施工管理方案及标志标牌设置示意图、车辆明细及状况表、驾驶证、行驶证复印件和其它施工作业数据（投入施工作业机具和人员的数量、工期等）。大中修的施工申请方案需京珠管理处工程技术部负责人或分管领导签字认可后，才能到执法部门办理申请。（二）路政、交警部门对申请单位提供的申请资料和安全设施数量和质量进行联合审核审批，签发联合审批表。（三）与路政部门签订《湖北京珠高速公路施工作业安全管理协议书》，将复印件及其它申请资料送交警部门备案。（四）执法机构与养护部门在组织作业单位进场施工前，应与施工单位一起根据作业现场的特点，制定出切实可行的安全作业方案，并现场指导作业现场交通安全标志设置。（五）由路政部门按工程款的1%收取安全保证金，安全保证金最少交纳3000元，工程款的1%不足3000元的按3000元收取。各大队每月将扣除保证金的数目上报支队，支队对施工单位及时通报并限期补齐保证金。（六）由路政部门对施工单位的资质进行审核后发放《湖北京珠高速公路施工作业审批许可证》，将复印件送交警部门备案。第九条  为方便施工单位，简化办事手续，实行一表审批制，行政执法机构双方在联合执法室设置供对方人员办公的办公席共同办理相关手续。第二节  安全管理第十条  施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全管理制度和措施，并严格检查落实。  第十一条  施工单位在进场之前，应在执法机构的统一安排下，组织安全管理人员学习有关高速公路工程养护、施工安全管理的有关法律、法规知识。第十二条  施工单位的安全管理员经过安全教育培训合格，执法机构对其发放《安全员》证后方可持证上岗。第十三条  每个作业现场应配备专职作业安全员，维护现场的交通秩序及安全；安全员数量：封闭施工路段2公里配备4名，封闭施工路段4公里配备6名；每段封闭施工路段不得超过5公里。第十四条  施工单位专职作业安全员应加强日常巡查，特别是恶劣天气下应加大巡查密度，防止安全标志或设施倾倒、移位、损坏，对倾倒、移位、损坏的标志或设施应及时扶正还原或更换。第三节  现场监督第十五条  执法机构应加强对养护施工作业现场的安全管理，对作业现场的标志设置、人员、车辆安全管理进行指导、检查和监督。第十六条  施工单位必须按《中华人民共和国国家标准（道路作业交通标志和标线）》（GB5768-1999）及《中华人民共和国公共安全行业标准（道路作业交通安全标志）》（GA182-1998）的要求设置安全标志标牌，在实际操作中，上述两种标准没有规定的，按执法机构与施工单位共同制定的安全作业方案实施。施工作业夜间设置照明灯和红黄频闪改道灯。第十七条  施工人员应严格服从管理，严禁酒后上路施工（特别是驾驶员），现场作业人员必须按要求着安全标志服，作业车辆配备明显的安全标志。第十八条  用于作业的工具、材料必须放置在作业区域或其他不影响正常交通的场所。第十九条  作业车辆严禁在中央分隔带调头和逆行，如遇特殊情况须在中央分隔带掉头应经执法机构批准，同时必须有专职作业安全员在现场执红绿旗指挥。作业车辆只能在开口两端的最小视距为1000米的中间隔离带调头。调头时，开口处的隔离栅应完全打开，在确认两端1000米的范围内无来往车辆的情况下方可进行。调头后应及时关闭活动隔离栅。无专职安全员指挥，或无安全设施，或视距不足1000米的开口处严禁调头。第二十条  施工单位在作业现场要加强对车辆、机械、材料管理，禁止乱停乱靠、乱堆乱放，严禁在施工作业区外进行养护、施工作业。第二十一条  施工单位无权在路上收取任何费用，通行车辆损坏作业单位工具、材料等情况的，必须报执法机构处理，有关费用由执法机构处理后拨付作业单位。第二十二条  现场施工安全管理必须有专项安全日志，由安全管理人员详细记录安全管理情况，以及发现的安全隐患和采取的措施等。第二十三条  施工单位因为特殊原因不能按期完工的，应在规定竣工期限前一周向京珠高速公路执法机构提出延期申请，经核实后，补办延期许可证。第四节  完工验收第二十四条  工程完工后，施工单位应彻底清除作业现场施工垃圾，恢（修）复被移动或损坏的道路设施，执法机构进行完工后的安全设施验收、签字。第二十五条  对于验收不合格的，执法机构不予以验收、签字，工程技术部门不予以支付工程款项。  第三章  罚  则第二十六条  对在作业过程中未按安全管理要求施工而发生的轻微违章、一般违章、重大违章行为，执法机构应开具《违章施工处理单》，并给予相应的处理。第二十七条  有下列轻微违章情形之一的，第一次发现给予警告；第二次发现类似情况，扣除50元工程安全保证金：    (一)未穿标志服或穿拖鞋上路施工的；    (二)随意横穿高速公路或拦截过往车辆的；    (三)施工标志、标牌歪倒、倾斜、损坏而未及时扶正的或更换的。第二十八条  有下列一般违章情形之一的，第一次扣除500元工程安全保证金，第二次扣除1000元工程安全保证金，第三次扣除1500元工程安全保证金并责今停工整改：(一)车辆乱停乱放、随意调头的；(二)不按规定摆放标志、标牌或标志、标牌数量距离不足的；(三)经过执法机构批准需要打开中央分隔带作业，但打开后施工单位管理不严，无人看守、指挥的；(四)施工现场乱堆乱扔废料的；(五)施工时损坏路产不及时上报执法部门的；(六)施工工期结束后施工现场不及时恢复原状的；(七)不服从执法人员现场指挥和调度的。第二十九条  有下列重大违章情形之一的，暂扣车辆（机具）一律强制停工并整改，直至消除隐患，经执法机构检查合格后方可开工：(一)未办理许可证上路施工的；(二)未经批准擅自开启中央分隔带的；(三)未获得延期许可证，超过施工期限仍在继续施工的（按未办许可证论处）；(四)对违章施工行为拒不整改或不接受处理的；(五)作业车辆在高速公路逆向行驶的；(六)安全保证金已扣除没有补全的，《安全管理协议书》、《施工许可证》已失效的；(七)对违反本办法规定擅自进行养护、施工作业或不按规定、不听指挥设置道路作业标志和设施等情况，视情节给予停工整改直至清退出场的处理，造成高速公路路产损坏或引发安全责任事故的，由施工单位承担所有责任和经济损失。  第四章  附则第三十条  本办法自公布之日起施行。

1、项目驻地建设根据业主相关文件及现场实际情况自行选址建设，为确保安全驻地不得选在河道等危险地段。驻地占地面积不小于10亩，同时要考虑交通、通信、水电等方面的问题。  
 2、项目驻地范围均应对场地按功能进行必要的硬化绿化，在职工活动场所，应配备相应的活动设施。驻地建设时必须具备复垦条件，路面下不得铺设砂砾。  
3、进入项目驻地的道路要平整规范，保证畅通。应美化生产、