出让土地使用权抵押怎么登记

一、出让土地使用权抵押登记需要准备的材料：
　　1、房地产登记申请书(原件)
　　2、当事人身份证证明(原件及复印件)
　　3、委托书(原件)及代理人身份证明(原件及复印件)
　　房地产权利人为自然人，委托书需公证(其中香港公证文书须加盖转递章确认;台湾地区公证文书须经上海市公证员协会核对并出具证明;外国公证文书经须所在国外交部或其授权的机构及中国驻该国使(领)馆认证)。
　　4、房地产权证(原件)
　　5、抵押担保的主债权合同及房地产抵押合同(原件)。
　　二、出让土地使用权抵押登记应缴费用：
　　(一)登记费
　　1、出让土地使用权抵押按登记的抵押物的价格总额，采取差额定率分档累进的办法，由权利人缴纳
　　土地价格总额(万元)  累进计费率(%)
　　100以下(含100)  0.10
　　超过100以上部分至2000(含2000)  0.04
　　超过2000以上部分至5000(含5000)  0.03
　　超过5000以上部分至10000(含10000)  0.02
　　超过10000部分  0.01
　　每件收费的上限为3万元
　　2、房地产抵押登记：
　　住房80元/套;非住房550元/登记单元;车位80元/个  由权利人缴纳。
　　经济适用住房、配套商品房减半收取登记费。
　　农民利用宅基地建设的住房，抵押登记不收费。

（一）办事程序1、分局受理申请；2、分局初审；3、市局审批；4、注册登记，颁发《土地他项权利证明书》。（二）申请土地抵押登记需要提交的资料●划拨土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、权属来源证明资料（原件）；3、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码证（复印件）；4、贷款合同、抵押合同（原件）；5、估价机构的《土地评估报告》（原件）；6、划拨国有土地使用权抵押登记评估备案表（原件）；7、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；8、《国有土地使用证》（原件）；9、上级主管部门的意见；10、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。●出让土地抵押登记需要提交的资料1、土地登记申请书；2、《国有土地使用证》（原件）；  3、权属来源证明资料（原件）；  4、抵押双方的工商营业执照、组织机构代码（复印件）；  5、贷款合同、抵押合同（原件）；  6、估价机构评估报告（原件）；  7、公司章程、董事会决议、职代会或上级主管部门的意见（原件）；8、抵押权人为非法人企业的，提交上级授权书（原件）；9、抵押人为个人的，提交结婚证及夫妻双方身份证，未婚的，提交未婚证明（原件）；10、地上建筑物、附着物合法的权属证明（复印件）；11、抵押权人对地价的确认证明（原件）；12、法律法规规定的其他材料。上述材料中的复印件须提供原件核实，收取复印件，复印件须加盖印章证明原件与复印件一致。

授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押，如何办理登记?  答:授权经营国有土地使用权转让或者抵押，可以参照划拨国有建设用地使用权办理登记。  授权经营国有土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种特殊的土地权利。根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(原国家土地管理局令第8号)、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》(以下简称《意见》)等相关规定，授权经营国有土地使用权具有以下特点:  一是权利主体具有特殊性。取得授权经营国有土地使用权的主体为经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司。这些公司一般都是特大型的国有企业。中小国有企业、外资企业、民营企业等都不可能成为授权经营国有土地使用权的权利主体  二是被授权经营的企业在其企业集团内部代表国家经营管理土地。被授权经营的企业对土地的权利主要表现为可以将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用或以作价出资(入股)等方式配置土地;经被授权经营的企业同意，被授权经营的土地可以在其直属企业、控股企业、参股企业之间进行转让等。被授权经营企业的义务主要表现为必须接受授权部门的监督管理，须对土地资产保值、增值情况提供年度报告，对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案等。  三是权利客体一般为国有建设用地。  四是权利性质类似划拨土地使用权。主要表现为被授权经营的土地向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地出让金。  《土地登记办法》只是对授权经营土地使用权的初始登记，进行了规定，但对其转让或者抵押如何登记没有进行规定。授权经营土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种极为特殊土地权利类型，其权利内涵以及所具有的权能等内容都缺乏明确的规定。笔者建议土地登记机构在实践中办理授权经营土地使用权转让或者抵押的登记时，参照划拨国有建设用地使用权办理，并关注以下问题:  一是被授权经营的企业将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用时，后者取得的土地权利类型应当如何登记?是仍然登记为授权经营还是登记为国有土地使用权租赁?笔者认为应当登记为国有土地使用权租赁。因为被授权的企业其实是在代表国家将土地使用权租赁给其直属企业或控股企业、参股企业使用，收取相应的租金。  二是被授权经营的企业将土地以作价出资(入股)方式进行配置时，被入股的企业获得的土地权利类型应当如何登记?实践中，有的地方仍然登记为授权经营，有的地方登记为作价出资(入股)。笔者认为应当登记为作价出资(入股)，因为土地已经转化为国家股股权由被授权经营的企业持有。  三是根据《意见》规定，授权经营国有土地使用权“向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地使用权出让金”。如果被授权经营的企业已经将土地通过作价出资(入股)投入其直属企业或控股企业、参股企业的，其直属企业或控股企业、参股企业转让土地，是否适用该规定?是否还应当缴纳土地使用权出让金?笔者认为如果直属企业或控股企业、参股企业取得的土地使用权登记的权利类型为作价出资(入股)，则不适用这一规定，不须再缴纳土地使用权出让金，因为土地使用权出让金已经转化为股权为被授权经营的企业所持有。  四是由于目前没有文件对授权经营土地使用权抵押做出规定，因此对其能否进行抵押存在争议。由于授权经营的土地使用权经土地行政主管部门批准并补缴土地使用权出让金之后可以向集团公司以外的单位或个人转让，因此笔者认为授权经营土地使用权也可以进行抵押，但前提是要经过经土地行政主管部门批准，并在抵押权实现时要将土地拍卖所得价款先用于补缴土地出让金，剩余部分抵押权人才能优先受偿。

您好，支持楼上的说法，我也是，

土地使用权抵押登记程序
　　(一)土地使用权的地价评估和合同的签订。土地使用权抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
　　1、以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押权人进行地价评估或由具有土地估价资格的中介机构评估并经抵押权人认可后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
　　2、以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。因此，在划拨土地的估价中，金融机构和房地产估价机构都应对出让金部分以及由此产生的相关税费加以重视，房地产估价机构有义务在估价报告中对其加以披露。这就要求房地产估价机构详细掌握当地有关房地产的各种政策、规章制度，有依据的向相关的报告使用者提供咨询意见，以实现房地产估价机构的顾问功能。
　　3、乡(镇)、村企业厂房等建筑物抵押涉及农民集体土地使用权的抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门的确认，并明确实现抵押权的方式，需要转为国有的，同时核定土地使用权出让金及相关税费。然后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
　　4、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的农民集体土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，并经土地管理部门确认后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。
　　抵押出让土地使用权的，抵押终止期限不得超过土地出让终止期限。
　　(二)土地使用权抵押登记申请土地使用权设立抵押权的，抵押人和抵押权人应在抵押合同签订后15日内，持被抵押的土地的使用权证、抵押合同、地价评估及确认报告、抵押人和抵押权人的身份证件共同到土地管理部门申请抵押登记，一方到场申请抵押登记的，必须持有对方的授权委托文件。除提交上述材料外，还应分别情况，提交以下材料：
　　5、以划拨土地使用权抵押的，提交土地管理部门确认的抵押宗地的土地使用权出让金的证明;
　　6、以房屋及其占有范围内的土地使用权抵押的，提交房屋所有权证;
　　7、抵押乡(镇)、村企业厂房等建筑物涉及农民集体土地使用权抵押的，提交集体所有者同意抵押的证明;
　　8、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的集体土地使用权抵押的，提交该集体土地所有者同意抵押的证明;
　　9、抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件;
　　10、抵押权人为非金融机构的，其抵押借款行为依法应当办理有关批准手续的，应当提交有关批准文件;
　　同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理登记。未按规定提交有关证明文件的土地使用权抵押登记申请，土地管理部门不予受理。
　　(三)土地使用权抵押登记和变更登记抵押登记申请经审查，符合规定要求的，准予登记，土地管理部门在抵押土地的土地登记卡上进行注册登记。同时在抵押人的土地使用证内进行记录，并向抵押权人核发《土地他项权利证明书》，土地使用权抵押权正式生效。因此，土地使用权抵押权取得的法律证明文件是《土地他项权利证明书》，土地抵押权人以任何形式占有或控制抵押人的土地使用证，不仅不符合法律规定，而且对其未来实现其抵押权不会产生任何有利的影响。
　　土地使用权分割抵押的，由土地管理部门确定抵押土地的界线和面积，即一宗土地分割抵押时的分割划分权只能属于土地管理部门。
　　抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内，持有关文件到土地管理部门办理变更抵押登记手续。
　　因处分抵押财产转移土地使用权的，被处分土地使用权的受让方、抵押人和抵押权人应在抵押财产处分30日内持有关证明文件到土地管理部门办理变更土地登记手续。处分抵押财产涉及集体土地所有权转为国有土地的，按土地管理的有关规定办理。
　　抵押合同的解除或终止，抵押权人应出具解除或终止抵押合同的证明文件，与《土地他项权利证明书》一起交抵押人、抵押人自抵押合同终止或解除之日起15日内，持有关证明文件到土地管理部门办理注销抵押登记手续。