国有土地使用权出让程序是什么

办理国有土地使用权拍卖出让
办理流程  公告→登记→受理→资质审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟文→审核→交费→报批→发文
 申报材料  按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供报件材料。
 收费标准  1、土地出让金见合同约定
         2、契税为4％
 
办理国有土地使用权协议出让
办理流程  申请→受理→初审→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文
 
申报材料  1、法人资格证明(营业执照或法人代码证的复印件4份)；
2、法定代表人证明(原件4份)；
3、法定代表人身份证明(复印件4份)；
4、授权委托书(原件1份)；
5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查)；
6、国有土地使用权出让申请书(原件4份)；
7、项目批准文件(原件1份，复印件3份)；
8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4份，原件核查)；
9、建设项目规划平面布置图(复印件4份)；
10、土地勘测定界图(原件4份)；
11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件1份，复印件3份)；
12、有关协议(原件1份，复印件3份)；
13、其它需要提供的材料。

(1)确立房地产开发用地控制指标。房地产开发用地控制指标是指省级以上人民政府根据国民经济和社会发展需要以及房地产业发展对土地的需求，在保证土地供需平衡基础上提出的房地产开发用地计划控制指标。一般包括国家级控制指标和省级控制指标两个层次，又分为长期、中期和年度控制指标三种。
　　(2)制定年度出让土地使用权总面积方案。年度出让土地使用权总面积方案是指市、县人民政府根据省级人民政府下达的房地产开发用地控制指标，结合当地的房地产开发对土地需求的实际情况，分年度拟订的出让土地使用权总面积方案。一般包括出让项目的名称、投资开发建设规模。投资总额、开发用途、出让地块的幅数、总面积数量及出让土地的种类等等。年度出让土地使用权总面积方案须报上一级人民政府审批。
　　(3)拟定具体出让方案。市、县政府土地管理部门会同城市规划和建设部门、房地产管理部门等，共同拟定出让地块具体方案，编制出《土地使用条件》、《土地使用出让合同》(草本)等。如采用招标或拍卖方式，还须拟定相应的法律文件。如拟出让的土地属集体所有，还要拟定征地补偿安置方案，属旧城改造用地，还要拟定拆迁安置补偿方案。
　　(4)正式报批。上述出让方案经市、县人民政府审批后，向上一级人民政府正式报批。年月日国务院下发了《关于出让国有土地使用权批准权限的通知》，根据该通知的规定，政府对土地使用权出让的批准权限与土地使用权划拨的批准权限相同

程序如下：1.主持人点算竞买人;2.主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;3.主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示;4.主持人报出起叫价;5.竞买人举牌应价或者报价;6.主持人确认该报价后继续竞价;7.主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交;8.主持人宣布最高应价者为竞得人。

根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第15条规定，拍卖会依照下列程序进行：
　　㈠主持人点算竞买人;
　　㈡主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;
　　㈢主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示;
　　㈣主持人报出起叫价;
　　㈤竞买人举牌应价或报价;
　　㈥主持人确认该应价后继续竞价;
　　㈦主持人连续三次宣布同一应价而没有应价的主持人落槌表示拍卖成交;
　　㈧主持人宣布最高应价者为竞得人。