我国当前许多大城市的更新和改造过程中存问题: 1、 各项法规、政策极不完备, 导致无法可依、有法不依、执法不严等现象普遍存在。 城市的更新和改造工作涉及面广、内容复杂, 加之对其重要性认识不足, 目前仍无全国性的城市更新改造专门法规。 个别城市根据自身特点, 即便制定了一些政策, 但其严谨性、可操作性离实际要求还有相当大的差距; 且大量存在着执法不严的现象, 使法规政策在实际应用中作用很小。 2、规划设计滞后, 理论研究工作更滞后, 远远不能满足实际工作的要求。 目前,城市更新改造方面的理论探讨仅仅处于个别学者的研究状态, 且多限于个别要素领域, 离形成完善、成熟的理论还有相当大的差距。 理论指导的滞后, 致使城市更新改造规划设计工作也就处于各自为战、以应付为主的状态: 就事论事、就部门论部门、就区域论区域, 加之水平参差