（一）申报。申请家庭应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出申请，同时选择确定申请类别。
（二）初审。街道办事处或者镇人民政府应当在10个工作日内通过组织入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式进行初审，对申请家庭收入和住房状况等情况进行核实，初审合格的，在申请家庭所在地社区公示7日，公示期满无异议或者异议理由不成立的，上报区人民政府指定机构；初审不合格的，及时通知申请人。
（三）核准。区人民政府指定机构应当在5个工作日内通过实地调查对申报情况进行复审，复审合格的，将申请家庭情况公示7日，公示期满无异议或者异议理由不成立的，予以核准，并在5个工作日内报市房产行政主管部门登记；复审不合格的，及时通知申请人。