《国务院办公厅关于严格履行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发〔2007〕42号）文件规定：所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位和在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户以外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。1般情况下，空调运行期间制止开窗。各地可在确保符合上述要求的条件下，根据当地气候条件等实际情况，进1步制定具体的控制标准。以上，国家并未规定甚么时间开空调，但由该规定可以推出：夏季如室温低于26°C、冬季高于20℃，则无开空调之必要。我的回答仅供参考，希望能对你有所帮助。