农村危房改造措施实施方法都有哪些
2024-06-06 07:14:25 (45分钟前 更新)
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农村危房改造工作实施步骤如下:
(一)排查摸底阶段。各村委会要组织人员深入村组,对农村危房改造申请户的住房情况进行调查摸底并进行评估,并登记造册,建立台帐。
(二)组织实施阶段。各村委会要摸清新建、缮加固的危房数并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象,确认改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作完成后,要迅速组织施工建设,确保按时、按质、按量完成。(
(三)检查验收阶段。各村农村危房改造工作完成后,由乡政府先行组织对新建、修缮加固住房进行初步检查验收。由区农村危房改造工作办公室会同相关部门对新建、修缮加固房屋进行全面检查验收。
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农村危房改造工作实施步骤如下:
(一)排查摸底阶段。各村委会要组织人员深入村组,对农村危房改造申请户的住房情况进行调查摸底并进行评估,并登记造册,建立台帐。
(二)组织实施阶段。各村委会要摸清新建、缮加固的危房数并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象,确认改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作完成后,要迅速组织施工建设,确保按时、按质、按量完成。(
(三)检查验收阶段。各村农村危房改造工作完成后,由乡政府先行组织对新建、修缮加固住房进行初步检查验收。由区农村危房改造工作办公室会同相关部门对新建、修缮加固房屋进行全面检查验收。
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Candy00321
2024-06-06
(一)制定计划,建立档案。各县区建设部门要根据前段时间的调查摸底情况,配合农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室制定农村住房建设和危房改造的工作计划和年度计划,每年年初由市农村住房建设和危房改造工作领导小组下达当年的工作计划,作为年终检查考核的依据。县区建设部门指导乡镇做好分类汇总统计工作,逐村逐户建立农村住房建设和危房改造档案,要每户一档,登记入册,危房档案要附带户主与危房合影、危房高危部位照片,作为农村住房建设和危房改造的重要依据。
(二)科学规划,统筹安排。以县区为单位搞好规划。一是调整完善县域中心村布局。以县区为主体,依据确定中心村的基本原则,在镇域范围内确定中心村布局。将行政村划分为若干组团,比较各行政村的经济水平、区位条件、人口规模、农民收入和设施建设情况,在组团范围内选择确定中心村,搞好基础设施和公共服务设施建设,为周边村庄搞好服务,具备条件的村庄可通过合村并点逐步向中心村集中。二是科学编制农村住房建设与危房改造规划。要与城市建设、小城镇建设、农村新型社区建设、村庄整治、农村扶贫开发、“百镇千村”建设示范活动紧密结合。新房建设选点要避开煤矿采空区、小流域洪水和内涝水淹易发区,避开地震、台风等灾害多发区,提高农房抗震避灾能力,保证农民生命财产安全。三是村庄建设规划。对城中村、城边村、旧村改造、整村迁建、合村并点等进行集中建设的村庄,要加大力度,坚持统一规划、配套建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。快速、高质量的编制建设规划,并向村民公示,征求村民意见,确保顺利实施。各县区要在2009年6月底前编制完成县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划,报市农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室。
(三)加强监管,提高质量。要加强对农村住房建设和危房改造的建筑设计指导,组织设计单位为农民建房提供设计图集,指导农民建设经济、适用、美观、节能的“百年住宅”。各县区建设局负责做好农村住房建设和危房改造工程的招投标监管、图纸审查、建筑施工、工程监理、安全生产、竣工验收备案等业务审查审批和服务工作,加强工程施工管理,提高工程建设水平,同等条件下优先选用本县、本市施工企业、建筑工匠和建筑材料。市县建设工程质量安全监督机构要把农村住房质量安全监督指导纳入重要工作中,加大质量安全技术指导力度,开展多种形式的科学建房知识普及和普法活动,提高广大农民的工程质量安全意识和法制观念,确保农村住房质量安全。要做好与村镇建设内容相关的培训教育工作,开展对乡镇领导干部、管理技术人员的培训工作,开展“三下乡、五服务”活动。充分发挥农村建筑工匠建筑队伍的作用,加大对村镇建筑工匠培训,提高村镇建筑从业人员的素质和技能。
(四)分类指导,因村制宜。区分不同类型的村庄,根据不同情况推进农村住房建设和危房改造。结合组织部门加强村级党组织建设的村庄、国土资源部门增减挂钩试点村庄、民政部门农村社区建设的试点村庄,重点突破具备条件先行启动整村搬迁建设的村庄,通过财政资金扶持和金融机构融资支持实行集中投入,尽快使整村建设农村住房的村庄形成效果,通过典型带动,推进其他村庄的建设和发展。一是城中村和城郊村。采用市场化运作的方式,结合城市规划进行建设,城中村包括中心城区及县城的村庄,一律不准再划民房,要集中建设多层和高层建筑,避免重复建设和违法建设。整理后腾出的用地面积可全部用于城市建设和产业发展,有效解决建设用地指标不足的矛盾。二是中心镇驻地和周边村庄。要与产业布局相结合,促进二、三产业发展,促进土地流转,结合小城镇建设,鼓励集中建设居住小区,实现人口聚集和产业聚集,节约下来的土地建立产业聚集区,促进农村劳动力就近转移和就业。三是中心村。通过旧村改造、土地整理,按照农村新型社区的标准,统一组织建设集中居住区,同步配套建设基础设施和公共服务设施,通盘考虑老年住房的建设,对购房、建房有困难的贫困农户,可由政府或村集体予以一定扶助,并可通过宅基地置换方式,将拟撤并村庄的农户吸引进来。鼓励经济强村兼并周边弱村,通过集中建房,拓展发展空间,腾出的土地进行复垦。四是一般村。通过宅基地超标准有偿使用等政策引导,严格禁止村庄向外扩展占用基本农田,整合盘活村庄空闲宅基地,使村庄实现向内发展,新增加住房引导在中心村建设,最大限度的减少闲置土地。对于分散建设住房和改造危房的农户,通过金融机构提供的小额低息贷款进行扶持,尽快改善农民群众的居住条件。
(五)配套建设,完善功能。在改造城中村、城边村过程中,按照城市社区的标准,同步配套建设城市路网、公交站点、停车场所,完善供水、燃气、热力、污水等地下管网,建设养老、托幼、中小学、文化、健身、医疗、商业网点和社区管理、物业管理用房等服务设施。在交通便利、基础设施条件较好的中心村建设农村社区服务中心,综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施,推进城乡基本公共服务均等化。在进行农村住房建设的同时,同步硬化道路,设置路灯,敷设排水管线或沟渠。按照节地、节能、抗震、防灾、安全适用的原则进行建设,鼓励在农村住房建设中使用新型、环保、可回收利用的建筑材料,禁止使用实心粘土砖,积极推广太阳能、沼气等新型能源,建设沼气池或秸秆气化装置,配备简易适用的污水处理设施和垃圾收集转运系统,进行绿化美化。
(六)市场运作,加快发展。具备条件的县区可组建城乡建设投融资机构,负责农村住房集中建设改造。鼓励有条件的村镇成立房地产开发公司,引导房地产公司积极投入到农房建设中来,充分利用村镇房地产公司的优势,具备条件的村庄建设采用市场运作模式,加快农村住房建设步伐。
(七)分片推进,协同发展。各县区根据地形特点,原则上分为南部平原地区和北部山区丘陵地区两个片区,分片推进。南部平原地区按照中心村和新型农村社区建设的要求,提倡集中连片建设居住区,逐步向镇驻地和中心村集中,以节约集约利用土地,实现土地和人口的聚集效应。北部山区丘陵地区要根据地形特点,随山就势布置村庄居住区,积极引导山区人口向中心村、小城镇驻地聚集,形成与自然环境相协调一致的村庄建设布局。要通过南北两个片区相互促进,相互学习,加强交流,加强协作,形成全市南北片区分片实施、协调发展、内涵丰富、特色鲜明的农村住房建设和危房改造新格局。
(八)确权发证,保障权益。村庄整合改造建设农民住房,涉及占用国有土地的,向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证;涉及占用集体土地的,向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证(注明集体土地)。市县建设行政主管部门要按照《房屋登记办法》(建设部第168号令)的规定,严格进行审核,确定房屋权属,建立房屋登记簿,依法进行登记。对腾退、调整和改建前后的土地,在村民协商、处理好利益关系的基础上,依法确定土地权属。
(一)制定计划,建立档案。各县区建设部门要根据前段时间的调查摸底情况,配合农村住房建设和危房改造工作领导小组办公室制定农村住房建设和危房改造的工作计划和年度计划,每年年初由市农村住房建设和危房改造工作领导小组下达当年的工作计划,作为年终检查考核的依据。县区建设部门指导乡镇做好分类汇总统计工作,逐村逐户建立农村住房建设和危房改造档案,要每户一档,登记入册,危房档案要附带户主与危房合影、危房高危部位照片,作为农村住房建设和危房改造的重要依据。
(二)科学规划,统筹安排。以县区为单位搞好规划。一是调整完善县域中心村布局。以县区为主体,依据确定中心村的基本原则,在镇域范围内确定中心村布局。将行政村划分为若干组团,比较各行政村的经济水平、区位条件、人口规模、农民收入和设施建设情况,在组团范围内选择确定中心村,搞好基础设施和公共服务设施建设,为周边村庄搞好服务,具备条件的村庄可通过合村并点逐步向中心村集中。二是科学编制农村住房建设与危房改造规划。要与城市建设、小城镇建设、农村新型社区建设、村庄整治、农村扶贫开发、“百镇千村”建设示范活动紧密结合。新房建设选点要避开煤矿采空区、小流域洪水和内涝水淹易发区,避开地震、台风等灾害多发区,提高农房抗震避灾能力,保证农民生命财产安全。三是村庄建设规划。对城中村、城边村、旧村改造、整村迁建、合村并点等进行集中建设的村庄,要加大力度,坚持统一规划、配套建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。快速、高质量的编制建设规划,并向村民公示,征求村民意见,确保顺利实施。各县区要在2009年6月底前编制完成县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划,报市农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室。
(三)加强监管,提高质量。要加强对农村住房建设和危房改造的建筑设计指导,组织设计单位为农民建房提供设计图集,指导农民建设经济、适用、美观、节能的“百年住宅”。各县区建设局负责做好农村住房建设和危房改造工程的招投标监管、图纸审查、建筑施工、工程监理、安全生产、竣工验收备案等业务审查审批和服务工作,加强工程施工管理,提高工程建设水平,同等条件下优先选用本县、本市施工企业、建筑工匠和建筑材料。市县建设工程质量安全监督机构要把农村住房质量安全监督指导纳入重要工作中,加大质量安全技术指导力度,开展多种形式的科学建房知识普及和普法活动,提高广大农民的工程质量安全意识和法制观念,确保农村住房质量安全。要做好与村镇建设内容相关的培训教育工作,开展对乡镇领导干部、管理技术人员的培训工作,开展“三下乡、五服务”活动。充分发挥农村建筑工匠建筑队伍的作用,加大对村镇建筑工匠培训,提高村镇建筑从业人员的素质和技能。
(四)分类指导,因村制宜。区分不同类型的村庄,根据不同情况推进农村住房建设和危房改造。结合组织部门加强村级党组织建设的村庄、国土资源部门增减挂钩试点村庄、民政部门农村社区建设的试点村庄,重点突破具备条件先行启动整村搬迁建设的村庄,通过财政资金扶持和金融机构融资支持实行集中投入,尽快使整村建设农村住房的村庄形成效果,通过典型带动,推进其他村庄的建设和发展。一是城中村和城郊村。采用市场化运作的方式,结合城市规划进行建设,城中村包括中心城区及县城的村庄,一律不准再划民房,要集中建设多层和高层建筑,避免重复建设和违法建设。整理后腾出的用地面积可全部用于城市建设和产业发展,有效解决建设用地指标不足的矛盾。二是中心镇驻地和周边村庄。要与产业布局相结合,促进二、三产业发展,促进土地流转,结合小城镇建设,鼓励集中建设居住小区,实现人口聚集和产业聚集,节约下来的土地建立产业聚集区,促进农村劳动力就近转移和就业。三是中心村。通过旧村改造、土地整理,按照农村新型社区的标准,统一组织建设集中居住区,同步配套建设基础设施和公共服务设施,通盘考虑老年住房的建设,对购房、建房有困难的贫困农户,可由政府或村集体予以一定扶助,并可通过宅基地置换方式,将拟撤并村庄的农户吸引进来。鼓励经济强村兼并周边弱村,通过集中建房,拓展发展空间,腾出的土地进行复垦。四是一般村。通过宅基地超标准有偿使用等政策引导,严格禁止村庄向外扩展占用基本农田,整合盘活村庄空闲宅基地,使村庄实现向内发展,新增加住房引导在中心村建设,最大限度的减少闲置土地。对于分散建设住房和改造危房的农户,通过金融机构提供的小额低息贷款进行扶持,尽快改善农民群众的居住条件。
(五)配套建设,完善功能。在改造城中村、城边村过程中,按照城市社区的标准,同步配套建设城市路网、公交站点、停车场所,完善供水、燃气、热力、污水等地下管网,建设养老、托幼、中小学、文化、健身、医疗、商业网点和社区管理、物业管理用房等服务设施。在交通便利、基础设施条件较好的中心村建设农村社区服务中心,综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施,推进城乡基本公共服务均等化。在进行农村住房建设的同时,同步硬化道路,设置路灯,敷设排水管线或沟渠。按照节地、节能、抗震、防灾、安全适用的原则进行建设,鼓励在农村住房建设中使用新型、环保、可回收利用的建筑材料,禁止使用实心粘土砖,积极推广太阳能、沼气等新型能源,建设沼气池或秸秆气化装置,配备简易适用的污水处理设施和垃圾收集转运系统,进行绿化美化。
(六)市场运作,加快发展。具备条件的县区可组建城乡建设投融资机构,负责农村住房集中建设改造。鼓励有条件的村镇成立房地产开发公司,引导房地产公司积极投入到农房建设中来,充分利用村镇房地产公司的优势,具备条件的村庄建设采用市场运作模式,加快农村住房建设步伐。
(七)分片推进,协同发展。各县区根据地形特点,原则上分为南部平原地区和北部山区丘陵地区两个片区,分片推进。南部平原地区按照中心村和新型农村社区建设的要求,提倡集中连片建设居住区,逐步向镇驻地和中心村集中,以节约集约利用土地,实现土地和人口的聚集效应。北部山区丘陵地区要根据地形特点,随山就势布置村庄居住区,积极引导山区人口向中心村、小城镇驻地聚集,形成与自然环境相协调一致的村庄建设布局。要通过南北两个片区相互促进,相互学习,加强交流,加强协作,形成全市南北片区分片实施、协调发展、内涵丰富、特色鲜明的农村住房建设和危房改造新格局。
(八)确权发证,保障权益。村庄整合改造建设农民住房,涉及占用国有土地的,向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证;涉及占用集体土地的,向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证(注明集体土地)。市县建设行政主管部门要按照《房屋登记办法》(建设部第168号令)的规定,严格进行审核,确定房屋权属,建立房屋登记簿,依法进行登记。对腾退、调整和改建前后的土地,在村民协商、处理好利益关系的基础上,依法确定土地权属。
xiaoyizhu8
2024-05-25
你好,农村危房改造应执行“三最两就”原则,即“三最”,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题;“两就”,采取就地、就近重建翻建的改造方式。农村危房改造的条件应该是受过灾情的地方,,比如地震多发区危房从新建设,房屋防震加固等等。希望可以帮助到你!
你好,农村危房改造应执行“三最两就”原则,即“三最”,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题;“两就”,采取就地、就近重建翻建的改造方式。农村危房改造的条件应该是受过灾情的地方,,比如地震多发区危房从新建设,房屋防震加固等等。希望可以帮助到你!
美眉要加油
2024-05-12
扩展回答
1
危房改造措施谁了解
2
危房改造措施都包括哪些
3
危房改造规划实施方案是什么
4
危房改造流程都有哪些
5
危房改造流程都有哪些
6
危房改造材料都有哪些啊
7
危房改造典型哪位有
8
什么是危房改造
9
全国危房改造登录方法是什么
10
加快危房改造有哪些方案
热门问答
2021危房改造政策有哪些
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