应该是先固定外墙保温材料，再进行抹灰，程序如下：
1、 基层清理。清理混凝土墙面上残留的浮灰、脱模剂油污等杂物及抹灰空鼓部位等，并进行修补。
2 、墙面测量、弹线、挂线。根据建筑立面设计和外墙外保温技术要求，在墙面弹出外门窗水平、垂直控制线及伸缩线、装饰缝线等。
3、 粘贴翻包网格布。凡在粘贴的聚苯板侧边外露处都应做网格布翻包处理。
4、 粘贴聚苯板。排板时按水平顺序排列，上下错缝粘贴，阴阳角处应做错茬处理
5、. 锚固件固定。采用机械锚固件固定聚苯板时，锚固件安装应至少在粘结砂浆使用24h后进行，用电锤在聚苯板表面向内打孔，孔径视锚固件直径而定，进墙深度不得小于设计要求。拧入或敲入锚固钉，钉头和圆盘不得超出板面。
6、 聚苯板接缝处表面不平时，需要用衬有木方的粗砂纸打底。打磨动作要求为：呈圆周方向轻柔旋转，打磨后用刷子清除聚苯板表面的泡沫碎屑。
7、 抹底层抹面砂浆。聚苯板粘贴及锚固件施工完毕并经验收合格后进行聚合物砂浆抹灰，在聚苯板面抹底层抹面砂浆，同时将翻包网格布压入砂浆中。门窗口四角和阴阳角部位所用的增强网格布随即压入砂浆中。
8、 铺贴网格布并再次面砂浆罩面。将网格布绷紧后贴于底层抹面砂浆上，用抹子由中间向四周把网格布压入砂浆得表层，要平整压实，严禁网格布皱褶。网格布不得压入过深。在底层砂浆凝结前再抹一道抹面砂浆罩面，以仅覆盖网格布、微见网格布轮廓为宜。面层砂浆切忌不停揉搓，以免形成空鼓。