南京限购令细则

最近很多地方都颁布了限购令，因为富人买卖楼房投资的情况很严重，所以下此命令。南京市政府办公厅印发了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（宁政办发[2011]17号，下称《通知》），南京限购令细则应声落地，即日起执行。南京的限购令细则几乎照搬了“国八条”的规定：有南京户口的居民家庭，如果家庭成员名下的住房达到了2套，那么将被限制购买第三套住房。对于非南京户口的居民家庭，提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明才可买房，且最多可以买1套住房。

南京房地产业内人士表示，南京的限购令细则比较折中，既不像北京\上海等地的限购令那么严厉，也不像济南等地的限购令那样比较宽松。总体来看比较理性，但对市场的冲击力仍不可小觑。
细则解读
认房不认贷“卖一买一”可行
原文：进一步合理引导住房需求。对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。各房地产开发企业、房地产经纪机构在销售住房时，有义务向购房者宣传我市限购政策。
解读
《通知》有16条规定，不过最引人注目的则是第9条，即有关限购令的规定。该规定和“国八条”中的限购规定一般无二。根据这则规定，有南京户口的居民家庭，如果家庭成员名下的住房达到了2套，那么将被限制购买第三套住房。对于非南京户口的居民家庭，如果可以提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的，才可以买房，而且最多可以买1套住房，限制购买第二套住房。
对于居民家庭2套房的认定，南京目前各家银行采取“认房又认贷”的政策，也就是说，无论是否有贷款，只要家庭成员名下的住房达到了2套，即进入限购行列；如果名下的住房只有一套，但有两次贷款记录，也将会被认为是二套房。
不过，在南京限购令细则中的2套房认定，则是采取的“认房不认贷”的政策。南京市住房保障和房产局相关负责人表示，对于购房者是否划入限购行列，主要依据是房产部门的房产登记信息。如果购房者有两套房，有两次贷款，但卖掉一套房再买一套房，在银行那边可能因为“认房又认贷”而无法贷款，但在房产部门这边，则并不在限购行列里。

南京昨日出台了限购令操作细则，指出全市11区的房屋权属登记信息已联网，买房人无需重复查询和申请。开发商、销售公司和中介机构，有义务提醒买房人在签订房屋买卖合同之前，去登记机构申请开具《新购住房证明》。

　　根据细则要求，拟购商品住房的购房人，需要先向开发商提交《新购住房证明》，开发商凭证明才能签定商品房销售合同。而在办理备案（预告登记）时，《新购住房证明》也将作为登记要件，提交给登记机构受理窗口。

　　拟购二手住房的购房人，需在房产登记测绘配图之前申请开具《新购住房证明》。买卖双方在办理登记收件时提交《新购住房证明》。

　　对于证明的开具地点，细则明确：在主城八区购房的，由华侨路、中央门、大光路分中心的查询窗口开具；在江宁、浦口、六合三区购房的，由所辖区房屋交易登记管理部门的查询窗口开具。

　　需要提醒买房人的是：《新购住房证明》自开具之日起，仅在五日内有效。过期未办购房手续，需要重新申请，由登记机构的查询窗口开具新的《新购住房证明》并收回原证明。

最近很多地方都颁布了限购令，因为富人买卖楼房投资的情况很严重，所以下此命令。南京市政府办公厅印发了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（宁政办发[2011]17号，下称《通知》），南京限购令细则应声落地，即日起执行。南京的限购令细则几乎照搬了“国八条”的规定：有南京户口的居民家庭，如果家庭成员名下的住房达到了2套，那么将被限制购买第三套住房。对于非南京户口的居民家庭，提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明才可买房，且最多可以买1套住房。

南京房地产业内人士表示，南京的限购令细则比较折中，既不像北京\上海等地的限购令那么严厉，也不像济南等地的限购令那样比较宽松。总体来看比较理性，但对市场的冲击力仍不可小觑。
细则解读
认房不认贷“卖一买一”可行
原文：进一步合理引导住房需求。对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供1年以上（含1年）纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，可新购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区内向其销售住房。各房地产开发企业、房地产经纪机构在销售住房时，有义务向购房者宣传我市限购政策。
解读
《通知》有16条规定，不过最引人注目的则是第9条，即有关限购令的规定。该规定和“国八条”中的限购规定一般无二。根据这则规定，有南京户口的居民家庭，如果家庭成员名下的住房达到了2套，那么将被限制购买第三套住房。对于非南京户口的居民家庭，如果可以提供1年以上（含1年）本市纳税证明或社会保险缴纳证明的，才可以买房，而且最多可以买1套住房，限制购买第二套住房。
对于居民家庭2套房的认定，南京目前各家银行采取“认房又认贷”的政策，也就是说，无论是否有贷款，只要家庭成员名下的住房达到了2套，即进入限购行列；如果名下的住房只有一套，但有两次贷款记录，也将会被认为是二套房。
不过，在南京限购令细则中的2套房认定，则是采取的“认房不认贷”的政策。南京市住房保障和房产局相关负责人表示，对于购房者是否划入限购行列，主要依据是房产部门的房产登记信息。如果购房者有两套房，有两次贷款，但卖掉一套房再买一套房，在银行那边可能因为“认房又认贷”而无法贷款，但在房产部门这边，则并不在限购行列里。